Рыбник

ООО РП «Рыбник»

В 2000 году Постановлением Правительства Свердловской области № 992-ПП от 04.12.2000 г. нашему предприятию (до 09.09.09 г. – ООО ПП «Этикет») был передан земельный участок общей площадью 81,9 га в Ачитском районе Свердловской области в 2,6 км к югу от р.п. Ачит для ведения рыбного хозяйства. Мы восстановили разрушенный рыбопитомник, выращивали карпов, вывели собственное маточное поголовье.

В марте 2010 года мы решили выкупить земли, обратились в земельный комитет Ачитского ГО, чтобы узнать кадастровую стоимость земли и процедуру приобретения земель в собственность предприятия. И через 2 дня, 15 марта 2010 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ачитского городского округа (КУМИАГ и ЖКХ) подал в Арбитражный суд Свердловской области Заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования землями сельскохозяйственного назначения. Так как исковое заявление по форме и содержанию было оформлено с нарушениями требований ст. 125, 126 АПК РФ, исковое заявление оставили без движения до 12.04.2010 г. 05.05.2010 г. состоялось предварительное судебное заседание, которое было отложено до 12.05.2010 г. 12.05.2010 г. суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области и Правительство Свердловской области. 02.06.2010 г. состоялось судебное разбирательство дела, на котором судья П.Б. Ванин принял решение в удовлетворении исковых требований КУМИАГ и ЖКХ отказать (решение от 08.06.2010 г. по делу №А60-9848/2010-С2). 05.05.2010 г. на суде появился АКТ проверки земельного участка якобы от 10.09.2008 г., составленный Комиссией по осуществлению контроля за использованием и охраной земель на территории Ачитского городского округа. В нем Председатель КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО Ведерникова О.А., ведущий специалист по земельным вопросам КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО Хорошайлова Е.В., глава Заринского территориального управления Ачитского ГО Трофимов А.А. и главный специалист территориального отдела № 16 Управления Роснедвижимости Стахеева З.Н. описывали, что земельный участок, предоставленный нашему предприятию, якобы «не используется по целевому назначению», то есть с «нарушением земельного законодательства (ст.45 ЗК РФ)».

На следующий день после предварительного заседания, а именно 06.05.2010 г. глава Ачитского городского округа Ведерников Ю.М. написал письмо Прокурору Ачитского района с просьбой провести внеплановую проверку земель, переданных нашему предприятию в постоянное пользование, для установления факта не использования данных земель в соответствии с их назначением и Земельным кодексом РФ.

В результате прокурорской проверки 21.05.2010 г. был составлен АКТ о результатах проверки соблюдения законодательства при целевом исследовании земель сельскохозяйственного назначения, подписанный мной, помощником прокурора Ачитского района С.С. Поваровым, государственным инспектором отдела земельного, лесного и пожарного надзора и контроля Управления Россельхознадзора по Свердловской области В.Ф. Липиным и председателем КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО Ведерниковой О.А., в котором сказано, что «нарушений связанных с самовольным снятием или перемещением плодородного слоя почвы не установлено», хотя в составе наших земель плодородных земель (пашни) нет.

31.05.2010 г. Главный государственный инспектор городского округа Красноуфимск, МО «Красноуфимский округ», Ачитского городского округа, Артинского городского округа по использованию и охране земель Вильдайс Н.В. (Красноуфимский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Свердловской области) распорядилась провести внеплановую проверку соблюдения земельного законодательства в соответствии с поручением Прокуратуры Ачитского района № 1040-14-10 от 26.05.2010 г. 04.06.2010 г. была проведена проверка заместителем главного государственного инспектора Ачитского городского округа по использованию и охране земель Стахеевой З.Н. в моем присутствии. В результате составлен АКТ проверки соблюдения земельного законодательства от 04.06.2010 г., в котором указано, что «часть прудов используется для выращивания рыбы, на части прудов ведутся работы по ремонту, а часть не используется». Также был составлен Протокол об административном правонарушении на ООО РП «Рыбник» по статье 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв»). 18.06.2010 г. зам. главного гос. инспектора Ачитского ГО по использованию и охране земель Стахеева З.Н. рассмотрела Дело № 4 об административном правонарушении и вынесла Постановление о привлечении ООО РП «Рыбник» к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей (хотя по ст. 8.8 КоАП РФ размер штрафа от 40 до 50 тысяч рублей). 25.06.2010 г. я подал Заявление об оспаривании Постановления зам. главного гос. инспектора Ачитского ГО по использованию и охране земель Стахеевой З.Н. в Арбитражный суд Свердловской области. 27.08.2010 г. на судебном заседании судья Киреев П.Н. принял решение Заявление ООО РП «Рыбник» удовлетворить, Постановление о привлечении к административной ответственности признать незаконным.

29.06.2010 г. я вновь обратился в КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности (вх. № 101 от 29.06.2010 г.). 07.07.2010 г. мне ответили отказом, так как решение Арбитражного суда Свердловской области будет обжаловано (№ 613 от 07.07.2010 г.) И 09.07.2010 г. КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО подал Апелляционную жалобу в 17-й Арбитражный апелляционный суд. 14.07.2010 г. она была принята к производству. 03.08.2010 г. 17-й Арбитражный апелляционный суд под председательством Усцова Л.А. постановил: Решение арбитражного суда Свердловской области от 08.06.2010 г по делу №А60-9848/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (Постановление №17АП-7510/2010-ГК).

14.09.2010 г. я вновь обратился в КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности (вх. № 1314 от 15.09.2010 г.). 14.12.2010 г. (через 3 месяца!!!) мне ответили требованием предоставить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на сооружения, которые находятся на земельном участке (№ 1119 от 14.01.2010 г.). Но на участке нет ни зданий, ни сооружений, о чем КУМИАГ и ЖКХ известно. Письмо было отправлено только 25.12.2010 г., поэтому в Первоуральск – местонахождение ООО РП «Рыбник» – оно пришло только после нового года.

28.01.2011 г. я вновь обратился в КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО с письмом, где с указанием юридического обоснования вновь попросил переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право собственности (вх. № 113 от 31.01.2011 г.). 13.03.2011 г. КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО ответил, что они считают нецелесообразным предоставление участка в собственность и о «возобновлении» проверок совместно с прокуратурой.

14 марта 2011 г. я обратился к Губернатору Свердловской области Мишарину А.С., Полномочному представителю Президента России по УрФО Винниченко Н.А., Председателю Правительства Свердловской области Гредину А.Л., И.О. управляющего Западным управленческим округом Свердловской области Вольфу В.А., Министру по управлению государственным имуществом по Свердловской области Недельскому В.О., Прокурору Свердловской области Пономарёву Ю.А. с просьбой разобраться в данной ситуации. Ответы пришли с однозначным ответом – обращаться в Арбитражный суд.

Прокуратура Свердловской области поручила разобраться в этой ситуации Прокуратуре Ачитского района. По результатам прокурорской проверки 13.05.2011 г. КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО было внесено представление с требованием оформить земли в собственность ООО РП «Рыбник». Но никаких действий от КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО я не дождался.

12.05.2011 г. я подал заявление в Арбитражный суд Свердловской области о признании решений и действий (бездействий) незаконными. А 17.05.2011 г. я вновь подал заявление в КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности (вх. № 787 от 17.05.2011 г).

16.08.2011 г. я получил ответ (№ 646 от 17.07.2011 г., отправлено по почтовому штемпелю – 10.08.2011 г.!!!). КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО в ответ на Заявление запросил лицензии и лимиты на водопользование (что не требуется для оформления права собственности) и «свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости, а именно НЕРЕСТОВЫЕ ПРУДКИ И ПРУДЫ, ДАМБЫ И Т.Д.» (выделено мной).

Из Постановления Правительства Свердловской области от 04.12.2000 г. № 992-ПП:
«2. Изъять из земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря" (категория земель сельскохозяйственного назначения) земельные участки площадью 81,90 га (находящиеся в постоянном пользовании), из них сенокосов - 15,47 га, кустарников - 0,90 га, болот - 3,25 га, занятых нерестовыми прудками и прудами - 52,45 га, под канавами, дамбами, валами - 9,11 га, озерами - 0,69 га, прочих угодий - 0,03 га, и предоставить их обществу с ограниченной ответственностью производственному предприятию "Этикет" в постоянное пользование для ведения рыбного хозяйства с зачислением в категорию земель сельскохозяйственного назначения» (выделено мной).

06.07.2011 г. состоялось первое судебное заседание, на которое представители КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО не явились. Но у суда отсутствовали сведения об извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, поэтому судебное разбирательство отложили до 25.08.2011 г.

25.08.2011 г. Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачева признал незаконным отказ КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО о предоставлении в собственность ООО РП «Рыбник» земельного участка с кадастровым номером 66:04:0102006:51 и обязал КУМИАГ и ЖКХ Ачитского ГО устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО РП «Рыбник».

Фактически с приходом нового главы Ведерникова Ю.М. Администрация Ачитского городского округа пытается инициировать изъятие земель у нашего предприятия (чуть ли не захват) всяческими путями, в том числе путем направления запросов в контролирующие органы о проведении проверок. Нас серьезно заботит такое пристальное внимание к ООО РП «Рыбник» со стороны администрации и контролирующих органов, поскольку мы ничего противоправного не делали и не делаем. Нам пытаются всячески помешать выкупить земли рыбохозяйства в собственность. Видимо, в этом кто-то очень заинтересован.

Поделитесь у себя полезной информацией:
Благодарю за внимание! Ваш Рыбник.ру